安理会表决：俄方否决，中方反击美方责备

liukang20242周前 (04-18)998吃瓜884

当地时间4月24日，联合国安全理事会以13票拥护、1票对立（俄罗斯）、1票抛弃（我国）的表决成果否决了日本和美国提出的外空安全抉择草案。

该抉择草案文本重申了各国恪守《外层空间公约》的责任，不在绕地球轨迹放置任何带着核兵器或任何其他类型大规模毁灭性兵器的实体，不在天体装备这种兵器，也不以任何其他方法在外层空间布置此种兵器，并呼吁各国“对平和使用外层空间和避免外层空间军备竞赛的方针作出活跃奉献”。

此前一段时间，美国政客及媒体热炒关于“俄在太空布置核兵器”的音讯，俄方对此予以否定。据路透社报导，24日的会上，俄美两国常驻联合国代表彼此责问对方：“为什么？”美方质疑俄方否决动机，俄方则声明，“俄期望制止在外空布置任何类型的兵器，而非仅仅是大规模杀伤性兵器。”

美方乃至对我国妄加责备：“虽然咱们屡次企图达到一致，但我国在这次投票中抛弃，标明其甘愿保卫俄罗斯作为其同伴，也不肯保护全球防扩散准则。”在稍后，我国常驻联合国代表傅聪对美方的无端责备予以了批驳。

据联合国新闻网音讯，我国和俄罗斯对抉择草案提出了一份修正案，要求“一切国家，特别是具有强壮航天才干的国家采用紧急办法，随时避免在外层空间放置兵器以及在外层空间从空间对地上和从地上对外层空间物体运用或要挟运用武力；并寻求经过商洽尽早订立恰当、牢靠、可核对、具有法令约束力的多边协议”。修正案取得7票拥护、7票对立和1票抛弃，因为没有取得至少9票拥护，未能取得经过。

俄美代表彼此责问：为什么？

对抉择草案的投票完成后，美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德在讲话中质疑俄罗斯说，“今日的否决引出一个问题：为什么？假如你恪守规矩，为什么不支撑重申这些规矩的抉择？你到底在躲藏什么？”格林菲尔德说，“这令人费解，也是一种羞耻。”

“咱们期望制止在外空布置任何类型的兵器，而不仅仅是大规模杀伤性兵器。但你不想这样。让我问你相同的问题。为什么？”俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在讲话中着重，“假如咱们回想起美国及其盟友在一段时间前宣告的在太空布置兵器的方案”，美日的大部分举动就变得明晰起来。

涅边贾表明，虽然美国和日本提出的抉择草案具有肯定荒唐和政治化的性质，但俄罗斯在整个为期5周的商量期间都参加了对案文的评论，以便达到一个平衡的“产品”，恰当包含避免外空军备竞赛的一切方面。

可是，他指出，俄罗斯所注重的问题都没有得到解决。俄罗斯持之以恒地敦促该建议的起草者抛弃其有成见的做法，回到建造性的参加中来，采用安理会一切成员的定见。可是，考虑安理会一切成员的定见并达到一致明显不在他们的方案之内。

他表明，“安理会今日即将作出决定的文件仍然是有限的和政治化的，其意图仅仅加深安理会成员之间的不合。它与平和空间问题无关，也不是为了全面解决避免外空军备竞赛问题。”

本年2月，美国多家媒体报导称，俄罗斯正企图开发一种太空核兵器。美专家称，所谓俄天基反卫星核兵器有或许炸毁由小型卫星组成的大型星座，例如太空探究技能公司的“星链”。俄总统普京对此回应说，俄一向坚决对立在太空布置核兵器，俄在太空范畴“只做包含美国在内的其他国家所做的工作”。

自美国2019年单方面撤出《中程导弹公约》，美俄两边在约束和减少核武协议方面的协作空间日益缩小。《外空公约》仍然制止各国在外太空布置核兵器，但对核动力并没有直接设限。

在安理会表决外空安全抉择草案中俄修正案前，傅聪的解释性讲话如下：

外空是全球公域，攸关全人类的安全与福祉。近年来，外空安全要挟和应战不断添加，外空兵器化危险日益上升，避免外空军备竞赛、保证外空用于平和意图是世界社会面对的一项优先、急迫使命。

外空安全问题关乎193个会员国的切身利益，且技能性、专业性强。中方一向建议应在裁军商洽会议、平和使用外空委员会、联大一委等渠道进行专门评论。这契合联合国组织的职权分工，也有利于保护广阔会员国相等参加评论的权力。

与此一起，考虑到外空安全问题与保护世界平和与安全的联络，以及一些成员的激烈志愿，中方秉持建造性精力参加了安理会环绕此问题的评论与商量。在此过程中，咱们一直建议，已然安理会审议外空安全问题并拟采用举动，就应注重并反映世界社会的遍及关心和呼声，就应尽或许地照料各方定见，争夺协商一致，认为相关渠道的专业评论供给支撑与弥补。中方认同现有安理会抉择草案中与1967年《外空公约》有关的内容，但这些内容仅仅外空安全管理的一个方面，草案还应添加弥补其他一些本质内容。

根据近年联大高票经过的外空抉择，中、俄对现有抉择草案提出修正案，建议写入“呼吁会员国采用办法避免在外空放置兵器”“尽早商洽订立具有法令约束力的多边协议”等内容。我愿指出，该修正案不是新案文，而是取得超越三分之二会员国支撑的联大抉择内容。信任吸收和采用上述修正案，会让现有抉择草案更为完好、全面、平衡。中方呼吁一切成员对修正案投拥护票。

在安理会表决外空安全抉择草案后，傅聪的解释性讲话如下：

67年前，人类发射首颗人造卫星，开端了探究和使用外空的漫漫征途。今日，外空已经成为全球公域，各国在其间利益融合、患难与共。保证外空用于平和意图，避免外空兵器化和军备竞赛，避免外空成为新的战场，已成为世界社会的激烈呼声和遍及一致。

数十年来，世界社会为完成上述方针而不懈尽力，拟定了《外空公约》等世界法令文书，在联大经过多份外空安全抉择，并在裁军商洽会议、裁军审议委员会、联大一委、平和使用外空委员会、外空安全政府专家组及敞开式工作组等渠道展开广泛、专业评论。在有关评论进程中，各方遍及认识到，当时外空安全要挟既包含或许在外空放置核兵器等大规模杀伤性兵器，也包含或许在外空放置其他类型兵器，还包含单个国家将外空界定为“作战边境”、加速外空兵力建造、构筑外空军事同盟等。针对上述要挟，只要清晰对立外空军备竞赛，推进商洽订立新的外空军控法令文书，才干实在保护外空耐久安全。这是绝大多数会员国特别是广阔发展我国家的遍及呼声。

安理会成员在一起推进外空安全管理进程中，应致力于展示好心、增进互信、促进协作，避免彼此猜疑、攻讦责备、制作对立。提案国应注重并吸纳其他成员提出的合理建议，争夺推进各方就案文达到一致。在明知各方尚存不合的情况下，急于推进安理会采用举动，只会形成安理会割裂，危害安理会威望，也不利于各方在外空安全问题上的互信与协作。

为使抉择草案愈加完好、全面、平衡，我国同俄罗斯一道对抉择草案提出修正案。惋惜的是，修正案未获经过。方才付诸表决的抉择草案不全面、不平衡，没有最大极限反映193个会员国在外空安全问题上的一起利益和一起呼声，因而中方不得不投抛弃票。

方才美国代表对中方进行无端责备，中方对此坚决对立。我想着重的是，假如美国和日本真的致力于推进安理会建造性评论外空安全问题，就应该全面注重外空兵器化和军备竞赛危险，就应该旗帜鲜明地建议制止在外空放置包含核兵器在内的一切品种的兵器。美国就应该中止研制布置进攻性外空兵器，就应该活跃参加裁谈会、联大一委等专业渠道评论进程，而不是消沉抵抗商洽外空军控法令文书。

外空不是少量国家的私有财产，而是全人类的一起财富；不是各国角力的竞技场，而是协作共赢的新边境。世界社会应秉持一起、归纳、协作、可持续的安全理念，在相等互利、敞开容纳的基础上展开外空世界协作，保证各国平和探究使用外空的权力得到充沛保证，推进在外空范畴饯别人类命运一起体理念。一起，应持续坚持避免外空兵器化和军备竞赛，赶快发动外空军控世界法令文书商洽，保证外空是一个可谋福整体会员国、全人类的平和空间。在此方面，空间技能使用大国应发挥带头和表率作用。

我愿重申，我国一向致力于平和使用外空，并与世界社会展开广泛协作，愿与各国持续携手尽力，推进平和使用外空工作，促进全球经济发展和社会进步，为构建人类命运一起体作出更大奉献。

本文源自：观察者网

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